2015年5月20日至22日，人民銀行黨委委員、行長助理楊子強(qiáng)赴貴州省就扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作開展調(diào)研，并在貴陽市主持召開了扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作座談會，總結(jié)《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》貫徹落實情況，聽取了集中連片特困地區(qū)基層金融服務(wù)情況，研究部署了進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)的相關(guān)工作。

      楊子強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)是“四個全面”戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容，黨中央、國務(wù)院高度重視扶貧開發(fā)工作?，F(xiàn)在距離2020年全面建成小康社會不到六年時間，各級人民銀行要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，加大金融支持力度，充分發(fā)揮金融在扶貧開發(fā)中的“造血”功能，拓展金融在扶貧開發(fā)中的空間。

      《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》下發(fā)后，各金融部門認(rèn)真履行扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作職責(zé)，對于推進(jìn)扶貧開發(fā)工作做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了較好的作用。楊子強(qiáng)指出，金融部門要進(jìn)一步解放思想，按照國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體會議精神，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，推動扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作創(chuàng)新開展。一是要按照金融的市場化和可持續(xù)原則，注重金融供給的多樣性，發(fā)揮貧困地區(qū)比較優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握扶貧開發(fā)金融服務(wù)的定位和落腳點，既要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)，新型經(jīng)營主體帶動，又要通過發(fā)展小額信貸助推脫貧致富。二是要按照精準(zhǔn)扶貧要求，用好用活貨幣政策工具，進(jìn)一步加大支農(nóng)、支小再貸款支持力度，激勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對貧困地區(qū)的信貸投放。三是要推動健全風(fēng)險分散補(bǔ)償機(jī)制，支持地方建立政府背景的，不以營利為目的的擔(dān)保公司，為貧困地區(qū)企業(yè)和農(nóng)戶融資提供擔(dān)保，構(gòu)建風(fēng)險保障網(wǎng)絡(luò)。四是要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過探索主辦銀行制度、發(fā)展小額信用貸款等方式，拓寬貧困地區(qū)融資渠道。加強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電商、物流、金融的結(jié)合，并依法打擊非法集資，切實保護(hù)貧困地區(qū)群眾的合法利益。五是要加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過增設(shè)物理網(wǎng)點，豐富助農(nóng)取款服務(wù)點業(yè)務(wù)功能，發(fā)展手機(jī)支付等方式，提高金融服務(wù)可獲得性，并加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)和金融知識宣傳。六是要認(rèn)真總結(jié)全國各地區(qū)扶貧開發(fā)金融服務(wù)的經(jīng)驗和做法，加快研究建立正向激勵機(jī)制，切實將扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作落到實處。