8月3日上午,廣西“證照分離”改革試點北海高新區(qū)啟動儀式在北海高新區(qū)順利舉行。 正五北部灣海洋科技創(chuàng)新港入駐企業(yè)廣西寰游進出口貿(mào)易有限公司代表從市工商局局長鄧金雄手中接過營業(yè)執(zhí)照,成為創(chuàng)新港入駐企業(yè)“證照分離”改革受益的第一個企業(yè)。
“證照分離”是指在涉企備案、登記類證照事項充分整合、取消的基礎上,進一步清理和取消一批行政許可事項,推動一批行政許可事項由審批改為備案,推動一批行政許可事項實行告知承諾制,將企業(yè)經(jīng)營所需要的營業(yè)執(zhí)照和能分離的許可類證相分離。“證照分離”的目的就是厘清政府與市場關(guān)系,破解市場主體“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題,推動市場實現(xiàn)“法無禁止即可為”,做到負面清單式管理,即除涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益之外,能分離的許可類的“證”全部分離出去,推動政府權(quán)力收縮,將政府精力集中到公共安全、公眾健康等重大事情的事中事后監(jiān)管上去,實現(xiàn)“寬進嚴管”。
據(jù)了解,北海高新區(qū)作為廣西開展“證照分離”改革工作的試點之一,嚴格執(zhí)行《廣西推進“證照分離”改革試點方案》,從明確的101項中選擇市本級實施許可的20項改革事項先行開展改革試驗,其中完全取消審批類2項、全面實行告知承諾制類6項、提高透明度和可預期性類5項、強化準入監(jiān)管類7項,有效解決企業(yè)證照過多,審批周期長等突出問題,促進政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力,營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。(正五創(chuàng)新港)